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“五龍入湛” 助力湛江高質量發展
2019-07-25
來源:湛江日報
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  “《湛江鐵路樞紐總圖規劃(2016—2030)》獲批,湛江將迎來高鐵‘黃金時代’,對振興區域經濟、發展外貿、鞏固國防均具有重要意義。”7月24日,面對眾多媒體的采訪,市發改局局長聶兵說。

  他表示,高鐵帶來的經濟增益遠大于表面數據顯示,借力于高鐵而崛起的城市不在少數,深圳東站、上海陸家嘴、廣州珠江新城等金融新城的崛起都離不開高鐵的助力。交通配套是一個城市發展的先決條件。對《湛江鐵路樞紐總圖規劃(2016—2030)》(后簡稱《規劃》),他進行了多維度的解讀。

  大城市崛起離不開高鐵助力

  記者:《規劃》獲批,對湛江的重大意義體現在哪里?

  市發改局:從全市看,《規劃》契合湛江城市往東發展的方向,有利于促進“一灣兩岸”經濟發展。一方面可提升樞紐內客運運輸能力和效率。湛江樞紐規劃建設的合湛高鐵、湛海高鐵、廣湛高鐵建成通車后,將極大優化湛江樞紐路網,尤其是湛江北站作為主要客運站設在市區,更有利于吸引客流,方便旅客出行;另一方面,將貨運線路移出市區,有利于提升湛江港鐵路集疏運效率,緩解當前港口貨物壓港問題,進一步帶動湛江臨港產業發展。

  從全省看,湛江處在粵港澳大灣區、海南自貿區(港)和北部灣城市群三大國家戰略實施的交匯點。《規劃》納入了湛海高鐵、合湛高鐵、廣湛高鐵等一批互聯互通重要基礎設施項目,將把湛江打造成四通八達、快捷連通國內外及周邊省區的現代立體交通中心城市,預計到2020年,將形成快速通達珠三角和北部灣城市群的“2—3小時交通圈”、快速輻射泛珠的“3—4小時交通圈”,有助于貫徹落實“一核一帶一區”區域發展戰略和粵港澳大灣區規劃精神。

  從全國看,湛江鐵路樞紐是全國路網性樞紐,是粵西、海南地區與我國內陸地區客貨運交流的鐵路咽喉要道,有利于我國內陸地區與海南、北部灣及廣東沿海地區互聯互通,實現全國性綜合交通樞紐功能,推動西部戰略與粵港澳大灣區、海南自貿區(港)和北部灣城市群三大國家戰略的聯動發展。另外,湛江樞紐點線能力的合理規劃利用,將提升樞紐運輸能力和效率,促進軍民融合和軍地發展,提升駐軍通行能力和國防建設。

  緊抓機遇推動湛江高質量發展

  記者:交通一直是制約湛江發展的短板,五條高鐵入城對一個地級市來說較為罕見,體現了國家和省對湛江的高度重視。湛江怎么抓住這個重大機遇,實現高質量發展?

  市發改局:發改局要牢牢抓住五條高鐵入城的契機,逐步實現新機場、高鐵、高速、港口等交通基礎設施互聯互通,把湛江打造成四通八達、快捷連通國內外及周邊省區的現代立體交通中心,在補齊交通短板的同時以更寬的視野、更大的格局謀劃推動經濟發展。

  如今,是否有高鐵通達,已經成為一些企業在當地投資的重要考量指標。隨著深湛高鐵的開通,湛江融入了珠三角3小時經濟圈,陸續吸引了巴斯夫、華僑城、中船重工等國內外名企搶灘進駐。相信未來廣湛高鐵、合湛高鐵、湛海高鐵開通后,湛江有望成為珠三角、北部灣等地企業的重要投資目的地。我們要乘勢而上,發揮優越的地理位置、豐富的資源稟賦和良好的生態環境優勢,引進更多先進企業,加速帶動湛江現有產業轉型升級。

  未來各高鐵開通后,我市人口吸附能力將大幅提高,對珠三角等地區的輻射不斷擴大,吸引更多高技術人才集聚湛江,為本地7所高等院校和90多家科研院所及技術研發機構提供更優質生源,助力湛江打造北部灣人才高地。

  做好服務保障 推動高鐵早日落地

  記者:藍圖已繪就,湛江怎樣做好服務保障工作,推動高鐵項目盡快開工建成,造福湛江人民?

  市發改局:為推動《規劃》批復成果盡快落地,我們急需做好服務保障工作,切實推動高鐵項目盡快開工建成:

  加強統籌,成立鐵路籌備組。鐵路籌備組辦公地點設立在市發改局,從市直部門、企業抽調專業人才,專職負責高鐵建設的日常工作,以專業化隊伍協調解決高鐵項目建設中存在問題,更好推動高鐵項目建設。

  聯動協調,實行聯席會議制度。定期組織有關單位、沿線地方政府、建設施工單位召開會議,通報項目進展,及時協調項目建設過程中存在的問題,調動各方力量突破高鐵及配套工程建設涉及的難點問題,為高鐵早日動工建設掃清障礙。

  壓實責任,逐一擊破難題。按照省委、省政府制定的各項目完成時間節點,倒排工期,建立交通基礎設施項目領導責任掛鉤制度,按時間節點完成廣湛高鐵、合湛高鐵、湛海高鐵等項目的用地預審、環評、社穩評估等批復工作,委托第三方專業機構研究和幫助解決項目土地綜合開發等難點問題,為項目獲批奠定基礎。

  上下結合,為人民群眾謀利益。市委、市政府主要領導率隊定期深入基層,了解群眾對高鐵站位、線路、班次等需求,結合“一核一帶一區”區域發展戰略和粵港澳大灣區規劃精神,反映訴求、爭取支持,高站位、高水平、高質量推動高鐵項目建設,推動湛江振興發展。

  落實保障,全力為項目建設排憂解難。做好資金保障,對3條今年開工的高鐵合理核查征拆費用、做好財政預算,積極吸引社會資本多渠道籌資。做好用地保障,規劃好紅線內用地,為高鐵按期動工建設創造條件。做好服務保障,加大協調、形成合力,確保工程無障礙施工。

  張永幸 何有鳳

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